陕西省委党校（陕西行政学院）经济学教研部教授 胡金荣

11月3日全省2020年重点项目观摩活动启动，延安、榆林的能源化工产业在“十三五”期间发生的巨变给观摩者带来极大震撼。

陕北能源化工产业基本形成了创新驱动发展模式。自动化生产的无人车间、智能化终端控制室成为企业生产、经营、管理的“标配”，蕴含着信息化、智能化的新技术、新产业、新业态、新模式，并渗透到陕北能源化工产业发展的各个环节和模块之中，陕北能源化工产业的创新驱动发展之路越走越宽广。

延长石油的煤基乙醇项目彻底颠覆了依靠粮食发酵生产乙醇的传统工艺路线，既节约了宝贵的粮食资源，又为煤炭资源清洁利用开辟了新途径。这样的创新在观摩过程中不断呈现，创新赋予了传统产业新的发展动力，创新培育了一大批新兴产业。陕北能源化工产业的活力愈加旺盛，彻底摆脱了“傻大笨粗”形象，树立了“高端大气上档次”的新形象。

观摩活动展示了陕北产业的聚集能力。“十三五”期间能源采掘和能源加工的格局发生了变化，能源深加工的比例大幅度提升。今年习近平总书记来陕考察时肯定了我省在煤炭去产能等方面取得的积极成效。能源化工产业的聚集优势凸显，以煤气油综合加工利用为基础的产业链不断延长、供应链日益完善、价值链得到提升，实现了能源资源的综合利用。龙头企业的带动作用日益显现，以国家能源集团、延长石油、陕煤集团等为投资主体的一批千亿级产业集群项目正在有序推进。

观摩活动中可以看出陕北能源化工产业发展主动践行“双循环”发展理念。2012年前后国际煤炭市场价格波动，使得延安和榆林的生产总值增长率下降。但在2018年国际油价波动中，延安和榆林却保持强劲增长势头。究其原因，就是两市经济在“十三五”期间摆脱了以原煤、原油等低端产品参与市场竞争的模式，通过能源转化、深加工，提高了产业附加值，提高了应对国内外市场波动的能力，在国际经济合作中的主动性日益增强，企业效益保持稳定，促进了地区生产总值稳定增长。陕北的能源化工企业为构建国内大循环为主体，国际国内“双循环”相互促进新格局进行了有益实践。要推动陕北能源化工产业沿着高质量发展的道路稳步前进，还要做到以下几点：

要持续创新“不停歇”。陕北能源化工企业发挥创新主体的作用，联合科研院所、投资者、上下游企业联合攻关。鼓励企业加大研发投入，推动“三个转化”再深化，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。研制出更多可以转化的产品，拓展煤油气盐等资源综合利用的广度和深度。大力发展高端精细化工产品，加强煤油气盐化工横向耦合，积极推动煤化工向合成纤维、合成树脂、合成橡胶等下游高端产品延伸，利用这些合成材料进一步深加工，延长产业链、增加附加值，用最少的资源换取最大的经济社会效益。

要凝心聚力“提质量”。把延长石油、陕煤化等有一定市场竞争力的企业进一步做强做大，在国内外市场形成较强竞争态势，带动相关企业围绕在其周围，形成产业聚集优势。还要强化品牌影响力，努力培育出在国际国内市场上有影响力的能源化工产业产品品牌。

要清洁生产“保环境”。能源化工产业发展中要始终坚持清洁生产理念。观摩活动展示的企业通过反渗透技术进行工业废水处理，将完全没有污染的清洁水还给河流的做法要进一步推广。所有能源化工企业都要按照清洁生产的标准、循环经济的模式进行生产经营管理，尽量减少对资源的破坏，加大资源修复的投入，提高资源利用率。

要筑巢引凤“拓合作”。用良好的营商环境吸引国内外企业投资和入驻陕北能源化工领域，与国内外大型投资机构、先进企业建立密切联系，向他们推介陕北能源化工产业的特点和优势。要为陕北能源化工企业走出去展开国内外合作、参与国内外市场竞争提供保障和服务，提供相应的法律、政策、咨询服务，帮助陕北的能源化工企业进一步适应国际国内市场竞争。

来源：陕西日报

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